Trong đợt sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, phường trên cả nước nhằm tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả quản lý, TP.HCM là địa phương có nhiều thay đổi, tuy nhiên vẫn có 5 đơn vị giữ nguyên hiện trạng, không thực hiện sáp nhập. Đó là 4 xã: Long Sơn, Hòa Hiệp, Bình Châu (thuộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũ), xã Thạnh An (TP.HCM cũ) và phường Thới Hòa (thuộc tỉnh Bình Dương cũ). Việc giữ nguyên các đơn vị này không phải là ngẫu nhiên mà xuất phát từ những lý do cụ thể và phù hợp với tiêu chuẩn của pháp luật hiện hành. Hãy cùng thethao247h.com khám phá chi tiết trong bài viết sau.
Tiêu chuẩn diện tích và dân số: Lý do chính không sáp nhập
Theo Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số 27/2022, việc sắp xếp các đơn vị hành chính phải dựa trên hai tiêu chí chính: diện tích tự nhiên và quy mô dân số. Cụ thể:
-
Xã Long Sơn có diện tích 56,50 km² (đạt 188,34% so với tiêu chuẩn) và dân số 17.767 người (đạt 111,04%).
-
Xã Hòa Hiệp sở hữu diện tích 99,28 km² (tương đương 339,94% tiêu chuẩn) cùng với dân số 25.995 người (162,47%).
Xã Long Sơn là một trong 5 xã, phường của TP HCM không thực hiện việc sắp xếp -
Xã Bình Châu có diện tích 87,06 km² (đạt 290,18%) và dân số 26.054 người (162,84%).
-
Phường Thới Hòa thuộc tỉnh Bình Dương cũ cũng vượt xa tiêu chuẩn với diện tích 37,93 km² (689,64%) và dân số lên đến 79.601 người (176,89%).
Các xã và phường này đều đạt hoặc vượt mức yêu cầu về diện tích và dân số nên được giữ nguyên, không bắt buộc phải sáp nhập.
Xã Thạnh An – Trường hợp đặc biệt
Riêng xã Thạnh An (thuộc huyện Cần Giờ, TP.HCM cũ) là một trường hợp ngoại lệ không sáp nhập dù không đạt tiêu chuẩn dân số. Với diện tích 131,31 km² (đạt 437,7%), nhưng dân số chỉ có 5.180 người (64,75%), xã này vẫn được giữ nguyên vì lý do đặc thù về địa lý. Thạnh An là một xã đảo, biệt lập với phần còn lại của TP.HCM, được bao bọc bởi rừng phòng hộ và các sông lớn như sông Lòng Tàu, sông Thị Vải. Việc di chuyển của người dân chủ yếu bằng tàu thuyền, giao thông cách trở nên UBND TP.HCM quyết định không sáp nhập đơn vị hành chính này.
Ngoài ra, Thạnh An có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường sinh thái biển, rừng ngập mặn và là nơi duy nhất của TP.HCM có dân cư sinh sống trên đảo, điều này càng khiến địa phương này cần được giữ nguyên để quản lý hiệu quả.
Tổng quan tình hình sắp xếp đơn vị hành chính
Tính đến thời điểm hiện tại, sau đợt sắp xếp lại toàn quốc, Việt Nam còn 3.321 đơn vị hành chính cấp xã thuộc 34 tỉnh, thành phố. Trong đó, TP.HCM là địa phương có số lượng xã, phường nhiều nhất – tổng cộng 168 đơn vị. Việc giữ lại 5 đơn vị hành chính nói trên thể hiện sự linh hoạt và thực tế trong quá trình tổ chức, sắp xếp lại bộ máy hành chính nhà nước.
Kết luận
Quyết định không sáp nhập 4 xã và 1 phường của TP.HCM là sự cân nhắc kỹ lưỡng giữa yêu cầu cải cách bộ máy và thực tế địa phương. Các xã như Long Sơn, Hòa Hiệp, Bình Châu và phường Thới Hòa đều đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn theo quy định. Trong khi đó, xã Thạnh An dù chưa đạt tiêu chí dân số, nhưng vì đặc điểm địa lý và điều kiện đặc biệt nên được giữ nguyên, bảo đảm tính hiệu quả trong công tác quản lý và phát triển bền vững.